தமிழ்நாட்டில் கல்வி மற்றும் நலத்திட்டங்கள் (Education System and Welfare Schemes in Tamil Nadu)

அறிமுகம் (Introduction)

கல்வியானது தனிநபர்களின் நல்வாழ்வுக்கும், சமூகத்தின் ஒட்டுமொத்த வளர்ச்சிக்கும் பங்களிக்கிறது. இது செயல்திறனை மேம்படுத்துவதற்கான ஒரு கருவி மட்டுமல்ல, ஜனநாயகப் பங்கேற்பை விரிவுபடுத்துவதற்கும் மேம்படுத்துவதற்கும் ஒரு பயனுள்ள கருவியாகும். இதைக் கருத்தில் கொண்டு, பள்ளிக் கல்விக்கு வரலாறு காணாத நிதியுதவியுடன் மாநிலத்தில் உள்ள குழந்தைகளுக்கு உயர்தர கல்வியை வழங்க தமிழக அரசு பல முயற்சிகளை எடுத்து வருகிறது. அரசு பட்ஜெட்டில் அதிகபட்சமாக 2020-21 ஆம் ஆண்டில் பள்ளிக் கல்விக்காக ரூ.34,181.73 கோடி ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது.

நிலையான வளர்ச்சி இலக்கு (SDG) என்பது உலக அளவில் ஐக்கிய நாடுகள் சபையால் வடிவமைக்கப்பட்ட மற்றும் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட இலக்குகளின் தொகுப்பாகும். இலக்கு-4 அனைவருக்கும் உள்ளடக்கிய மற்றும் சமமான தரமான கல்வியை உறுதி செய்வதையும் வாழ்நாள் முழுவதும் கற்றலை மேம்படுத்துவதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. தொடக்கக் கல்வியிலும் இடைநிலைக் கல்வியிலும் தமிழகம் சிறப்பாகச் செயல்பட்டு வருகிறது. ஆரம்பக் கல்வியில் கிட்டத்தட்ட 100% நிகர சேர்க்கை விகிதத்தை (NER) எட்டிய சில இந்திய மாநிலங்களில் இதுவும் ஒன்று.

தமிழ்நாடு அரசு 37,459 அரசுப் பள்ளிகளையும், 8,357 அரசு உதவி பெறும் பள்ளிகளையும் நிர்வகிப்பதன் மூலம் மாநிலத்தின் அனைத்துக் குழந்தைகளுக்கும் பள்ளிகளுக்கான அணுகலை வழங்கியுள்ளது. தொலைதூர காடு மற்றும் மலைப்பாங்கான பகுதிகளில் உள்ள இடங்கள் போன்று பள்ளிகளை திறப்பது சாத்தியமில்லாத இடங்களில் போக்குவரத்து மற்றும் பாதுகாப்பு வசதிகள் செய்யப்பட்டுள்ளன. இதனால், தமிழ்நாடு அரசு 100% அணுகலை எட்டியுள்ளது.

தரமான மழலையர் பள்ளிக் கல்வியை வழங்குவதற்காக 2381 அங்கன்வாடி மையங்களில் முன்னோடி முயற்சியாக மாண்டிசோரி கல்வி முறையின் அடிப்படையில் எல்கேஜி மற்றும் யுகேஜி வகுப்புகள் தொடங்கப்பட்டுள்ளன. 120 அரசு மேல்நிலைப் பள்ளிகள் மாதிரிப் பள்ளிகளாக மாற்றப்பட்டுள்ளன.

கல்வியில் டிஜிட்டல் முயற்சிகளின் பங்கை தமிழ்நாடு அரசு அங்கீகரித்துள்ளது. கல்வி மேலாண்மை தகவல் அமைப்பு (EMIS), ஸ்மார்ட் வகுப்பறைகள், ஹைடெக் லேப்கள், QR குறியீடுகள் பதிக்கப்பட்ட பாடப்புத்தகங்கள், மற்றும் ஆசிரியர்களுக்கான பயோ மெட்ரிக் வருகைப்பதிவு போன்றவை அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. மாணவர்களின் தேவையை பூர்த்தி செய்ய "கல்வி தொலைக்காட்சி" என்ற பெயரில் கல்வி நிகழ்ச்சிகள் ஒளிபரப்பப்படுகின்றன.

குறிக்கோள் (Objectives)

1. 6 முதல் 14 வயது வரையிலான அனைத்து குழந்தைகளுக்கும் தரமான கல்விக்கான அணுகலை வழங்குதல்.
2. அனைத்து குழந்தைகளையும் 100% சேர்க்கை மற்றும் தக்கவைப்பதை உறுதி செய்தல்.
3. இலவச மற்றும் கட்டாயக் கல்விக்கான குழந்தைகளின் உரிமைச் சட்டம், 2009-ஐ அதன் உண்மையான உணர்வில் செயல்படுத்துதல்.
4. பள்ளிகளுக்கு 100% அணுகலை உறுதி செய்ய புதிய தொடக்கப் பள்ளிகள் திறக்கப்படும்.
5. தொடக்கப் பள்ளிகளை நடுநிலைப் பள்ளிகளாக தரம் உயர்த்துதல்.
6. பள்ளிகளில் குறைந்தபட்ச தரத்தை உறுதி செய்தல் மற்றும் பள்ளிகளில் அடிப்படை வசதிகளை மேம்படுத்துதல்.
7. மக்கள் தொகை குறைந்த பகுதிகளில் தேவை அடிப்படையிலான குடியிருப்புப் பள்ளிகளைத் திறப்பது.
8. புதிய பள்ளிகளைத் திறப்பது சாத்தியமில்லாத பகுதிகளில் உள்ள குழந்தைகளுக்கு போக்குவரத்து / துணை வசதிகளை வழங்குதல்.
9. சிறப்புத் தேவைகள் உள்ள குழந்தைகள் (CWSN) மற்றும் பின்தங்கிய குழுக்களைச் சேர்ந்த குழந்தைகளுக்கு பள்ளிகளில் உள்ளடங்கிய சூழலை வழங்குதல்.
10. குழந்தைகளின் கேட்டல், பேசுதல், வாசிப்பு, எழுதுதல் மற்றும் எண்கணித திறன்களை மேம்படுத்துதல்.
11. கல்வி மற்றும் இணை கல்வி பகுதிகளில் குழந்தைகளின் அறிவை வளப்படுத்துதல்.

தொடக்கக் கல்வி (Elementary Education)

தொடக்கக் கல்வி என்பது முன்பள்ளி மற்றும் உயர்நிலைப் பள்ளிக்கு இடையேயான முறையான கல்வியின் காலம். இது வழக்கமாக 1 முதல் 8 வரையிலான தரங்களை உள்ளடக்கியது. ஆரம்பக் கல்வியானது குழந்தைகளின் பகுத்தறிவுத் திறனையும் ஆக்கப்பூர்வமான சிந்தனையையும் வளர்க்கத் தூண்டுகிறது. 6 முதல் 14 வயதுக்குட்பட்ட ஒவ்வொரு குழந்தைக்கும் தரமான தொடக்கக் கல்வி கிடைப்பதை உறுதிசெய்ய, அரசால் பல்வேறு நலத்திட்டங்கள் செயல்படுத்தப்பட்டு வருகின்றன.

கஸ்தூர்பா காந்தி பாலிகா வித்யாலயா (Kasturba Gandhi Balika Vidyalaya - KGBV)

பெண்களுக்கென பிரத்தியேகமாக அணுகல் மற்றும் தரமான கல்வியை வழங்க KGBV-கள் நிறுவப்பட்டுள்ளன. ஆரம்பக் கல்வி முதல் உயர்நிலைக் கல்வி வரை பெண்கள் சீராக மாறுவதை உறுதி செய்வதற்காக 12 ஆம் வகுப்பு வரை படிக்கும் மாணவர்களுக்கான குடியிருப்புப் பள்ளிகள் மற்றும் விடுதிகளை இவை வழங்குகின்றன. தமிழ்நாட்டில் 14 மாவட்டங்களில் கல்வியில் பின்தங்கிய 44 தொகுதிகளில் 61 கஸ்தூரிபா காந்தி பாலிகா வித்யாலயா குடியிருப்புப் பள்ளிகள் நிறுவப்பட்டுள்ளன.

கல்வி குறிகாட்டிகள் (Education Indicators)

• மொத்த பதிவு விகிதம் (Gross Enrolment Ratio - GER): ஒரு மட்டத்தில் (தொடக்க, இடைநிலை) பதிவுசெய்யப்பட்ட குழந்தைகளின் எண்ணிக்கை, அதே நிலைக்கு அதிகாரப்பூர்வமாக ஒத்திருக்கும் வயதினரின் மக்கள்தொகையால் வகுக்கப்படுகிறது.
• நிகர பதிவு விகிதம் (Net Enrolment Ratio - NER): 6+ முதல் 10+ வயது வரையிலான தொடக்கக் கல்வியில் (தரநிலைகள் 1 முதல் 5 வரை) சேர்க்கை, வயதுக் குழு மக்கள்தொகைக்கு ஏற்ப குழந்தைகளின் சதவீதமாக வெளிப்படுத்தப்படுகிறது.
• தக்கவைப்பு விகிதம் (Retention Rate): ஒரு வருடத்தில் ஒரு குறிப்பிட்ட வகுப்பில் பதிவுசெய்தல், முந்தைய ஆண்டுகளில் கீழ் வகுப்பில் சேருவதற்கான சதவீதத்தின் அடிப்படையில் வெளிப்படுத்தப்படுகிறது.
• இடைநிற்றல் விகிதம் (Dropout Rate): ஒரு குறிப்பிட்ட ஆண்டில் கொடுக்கப்பட்ட தரத்தில் பதிவுசெய்யப்பட்ட குழுவில் இருந்து வெளியேறிய குழந்தைகளின் விகிதம், அடுத்த ஆண்டில் படிப்பைத் தொடராது.
• மாணவர் ஆசிரியர் விகிதம் (Pupil Teacher Ratio): மொத்த மாணவர் சேர்க்கை / ஆசிரியர்களின் எண்ணிக்கை.
• பாலின சமத்துவக் குறியீடு (Gender Parity Index - GPI): கொடுக்கப்பட்ட கல்விக் கட்டத்தில் சேர்ந்த ஆண்களின் எண்ணிக்கையால் பெண்களின் எண்ணிக்கையின் விகிதமாகக் கணக்கிடப்படுகிறது.

நலத்திட்டங்கள் (Welfare Schemes)

குழந்தைகளிடையே உள்ள சமூக, பொருளாதார வேறுபாடுகளை போக்கவும், அரசு மற்றும் அரசு உதவி பெறும் பள்ளிகளில் மாணவர் சேர்க்கை மற்றும் தக்கவைப்பை உறுதி செய்யவும் பல்வேறு நலத்திட்டங்களை அரசு செயல்படுத்தி வருகிறது.

புரட்சி தலைவர் எம்ஜிஆர் சத்துணவு திட்டம் (Puratchi Thalaivar MGR Nutritious Meal Programme)

1 முதல் 10ம் வகுப்பு வரை படிக்கும் மாணவர்களுக்கு சத்தான மதிய உணவு வழங்கப்படுகிறது. 2019-20ஆம் கல்வியாண்டில் இத்திட்டத்தின் கீழ் 48.19 லட்சம் மாணவர்கள் பயனடைந்துள்ளனர்.

இலவச பாடப்புத்தகங்கள் (Free Textbooks)

அரசு மற்றும் அரசு உதவி பெறும் பள்ளிகளில் படிக்கும் அனைத்து மாணவர்களுக்கும் இலவச பாடப்புத்தகங்கள் வழங்கப்பட்டு வருகிறது. மாணவர்களின் சுமையை குறைக்க 2012-13ல் மும் பருவ முறை (Trimester system) அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது.

இலவச நோட்டுப் புத்தகங்கள் (Free Notebooks)

1 முதல் 10ம் வகுப்பு வரை படிக்கும் அனைத்து மாணவர்களுக்கும் 2012-13ம் ஆண்டு முதல் இலவச நோட்டுப் புத்தகங்கள் வழங்கப்பட்டு வருகிறது.

இலவச மடிக்கணினி (Free Laptops)

அரசு மற்றும் அரசு உதவி பெறும் பள்ளிகளில் மேல்நிலைப் பள்ளிகளில் படிக்கும் மாணவர்களுக்கு 2011-12 முதல் விலையில்லா மடிக்கணினிகள் வழங்கப்பட்டு வருகின்றன.

இலவச சீருடைகள் (Free Uniforms)

1 முதல் 8 ஆம் வகுப்பு வரை பயிலும், புரட்சித் தலைவர் எம்ஜிஆர் சத்துணவு திட்டத்தில் பயிலும் அனைத்து மாணவர்களுக்கும் நான்கு செட் சீருடைகள் இலவசமாக அரசால் வழங்கப்படுகிறது.

இலவச காலணிகள் (Free Footwear)

2012-13 ஆம் ஆண்டு முதல் 1 முதல் 10 ஆம் வகுப்பு வரை படிக்கும் அனைத்து மாணவர்களுக்கும் காலணி இலவசமாக வழங்கப்படுகிறது.

இலவச பள்ளிப் பை (Free School Bags)

2012-13 ஆம் ஆண்டு முதல் 1 முதல் 12 ஆம் வகுப்பு வரை பயிலும் அனைத்து மாணவர்களுக்கும் பள்ளிப் பைகள் இலவசமாக வழங்கப்பட்டு வருகிறது.

இலவச வடிவியல் பெட்டி (Free Geometry Box)

6 முதல் 8ம் வகுப்பு வரை படிக்கும் மாணவர்களுக்கு 2012-13ம் ஆண்டு முதல் ஜாமெட்ரி பாக்ஸ் இலவசமாக வழங்கப்பட்டு வருகிறது.

இலவச பேருந்து பயண அட்டை (Free Bus Pass)

1 முதல் 12-ம் வகுப்பு வரை படிக்கும் மாணவ-மாணவிகளுக்கு அவர்களின் பள்ளிகளுக்கு எளிதாகச் செல்லும் வகையில் ஆண்டுதோறும் இலவச பேருந்து பயண அட்டைகள் வழங்கப்பட்டு வருகின்றன.

இலவச மிதிவண்டிகள் (Free Bicycles)

அரசு மற்றும் அரசு உதவி பெறும் பள்ளிகளில் 11ம் வகுப்பு படிக்கும் மாணவர்களுக்கு இலவச சைக்கிள் வழங்கப்படுகிறது.

கல்வி ஆராய்ச்சி மற்றும் பயிற்சிக்கான மாநில கவுன்சில் (SCERT)

கல்வி ஆராய்ச்சி மற்றும் பயிற்சிக்கான மாநில கவுன்சில் (SCERT) என்பது பள்ளிக் கல்வியில் வகுப்பறை செயல்முறைகளில் தரமான மாற்றங்களைக் கொண்டுவருவதற்கான பயிற்சித் திட்டங்களை வடிவமைத்து செயல்படுத்துவதில் முதன்மையான அமைப்பாகும். இது பாடத்திட்டம், பாடத்திட்டங்கள் மற்றும் பாடப் புத்தகங்களை உருவாக்குகிறது. ஆசிரியர்களுக்கு திறன் வளர்ப்பு பயிற்சிகள் மூலம் தொழில்முறை மேம்பாட்டு திட்டங்களை வடிவமைத்து ஆதரிக்கிறது.

ஆசிரியர்கள் ஆட்சேர்ப்பு வாரியம் (Teachers Recruitment Board - TRB)

அரசுப் பள்ளிகள் மற்றும் அரசுக் கல்வி நிறுவனங்களுக்கான ஆசிரியர்களை ஆட்சேர்ப்பு செய்வதற்காக 1987ஆம் ஆண்டு ஆசிரியர் தேர்வு வாரியம் (TRB) நிறுவப்பட்டது. மேலும், தமிழ்நாடு ஆசிரியர் தகுதித் தேர்வை (TNTET) நடத்துவதற்கான மாநில நோடல் ஏஜென்சியாக ஆசிரியர் ஆட்சேர்ப்பு வாரியம் உள்ளது.

உயர் கல்வி (Higher Education)

தமிழ்நாடு உயர்கல்வியில் குறிப்பிடத்தக்க சாதனைகளைப் பெற்றுள்ளது. தேசிய சராசரியான 27.1% என்பதை விட, தமிழ்நாட்டின் மொத்தப் பதிவு விகிதம் (GER) 51.4% ஆக உள்ளது. இது அனைத்திந்திய உயர்கல்வி ஆய்வு (AISHE) 2021 அறிக்கையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

• சமபங்கு மற்றும் அணுகல்: பட்டியலிடப்பட்ட சாதி (SC) மாணவர்களின் GER 39.6 ஆகவும், பழங்குடியினர் (ST) மாணவர்களின் GER 40.7 ஆகவும் உள்ளது, இது தேசிய சராசரியை விட கிட்டத்தட்ட இருமடங்காகும்.
• NIRF தரவரிசை: தேசிய நிறுவன தரவரிசை கட்டமைப்பில் (NIRF) தமிழகத்தின் கல்வி நிறுவனங்கள் தொடர்ந்து சிறப்பாக செயல்பட்டு வருகின்றன.
• பாடத்திட்ட மறுசீரமைப்பு: பொறியியல், பாலிடெக்னிக் மற்றும் கலை மற்றும் அறிவியல் படிப்புகளின் பாடத்திட்டம், தொழில்துறை தேவைகளுக்கு ஏற்ப மாற்றியமைக்கப்படுகிறது.
• அறிவு நகரம் (Knowledge City): தரமான கல்வியை ஊக்குவிக்கவும், சர்வதேச திறமைகளை ஈர்க்கவும் ஒரு அறிவு நகரத்தை நிறுவ அரசு திட்டமிட்டுள்ளது.

மூவலூர் ராமாமிர்தம் அம்மையார் உயர்கல்வி உறுதி திட்டம் (Moovalur Ramamirtham Ammaiyar Higher Education Assurance Scheme)

அரசுப் பள்ளிகளில் 6 முதல் 12ஆம் வகுப்பு வரை படித்து உயர்கல்வியில் சேரும் அனைத்து மாணவிகளுக்கும் மாதந்தோறும் ரூ.1,000 மானியம் நேரடியாக அவர்களின் வங்கிக் கணக்கில் வழங்கப்படும். இது அவர்கள் பட்டப்படிப்பு, டிப்ளமோ அல்லது ஐடிஐ படிப்புகளை தடையின்றி முடிக்க உதவும்.

முக்கிய நலத்திட்டங்கள் மற்றும் முன்முயற்சிகள் (Key Welfare Schemes and Initiatives)

அரசுப் பள்ளி மாணவர்களுக்கு 7.5% இட ஒதுக்கீடு

பொறியியல் போன்ற தொழில்முறைப் படிப்புகளில் அரசுப் பள்ளி மாணவர்களுக்கு முன்னுரிமை அடிப்படையில் 7.5% இடங்களை வழங்கும் சட்டம் இயற்றப்பட்டுள்ளது. இந்த இட ஒதுக்கீட்டின் கீழ் சேரும் மாணவர்களின் கல்விக்கட்டணம், விடுதிக் கட்டணம் உள்ளிட்ட முழுச் செலவையும் அரசே ஏற்கும்.

முதல் தலைமுறை பட்டதாரி கல்விக் கட்டணச் சலுகை

குடும்பத்தில் முதல் பட்டதாரியாக உயர்கல்வி பயிலும் மாணவர்களின் முழு கல்விக் கட்டணத்தையும் அரசே ஏற்கிறது. மாணவர்களின் சாதி மற்றும் வருமானத்தைப் பொருட்படுத்தாமல் இந்த உதவித்தொகை வழங்கப்படுகிறது.

இல்லம் தேடி கல்வி (Illam Thedi Kalvi)

"இல்லம் தேடி கல்வி" (Education at the Doorstep) திட்டம், கொரோனா பெருந்தொற்றுக்குப் பிந்தைய கற்றல் இடைவெளியைக் குறைப்பதற்காக அக்டோபர் 2021-ல் தொடங்கப்பட்டது. 1 முதல் 8 ஆம் வகுப்பு வரையிலான மாணவர்களுக்கு அவர்களின் வசிப்பிடங்களிலேயே தன்னார்வலர்கள் மூலம் மாலை நேரங்களில் துணைப் பாடம் கற்பிக்கப்படுகிறது.

எண்ணும் எழுத்தும் திட்டம் (Ennum Ezhuthum Mission)

2025 ஆம் ஆண்டுக்குள் 1 முதல் 3 ஆம் வகுப்பு வரை படிக்கும் அனைத்து குழந்தைகளும் அடிப்படை எழுத்தறிவு மற்றும் எண்ணறிவை (foundational literacy and numeracy) அடைவதை உறுதி செய்வதே இந்த திட்டத்தின் நோக்கமாகும்.

கற்றல் மேம்பாட்டுத் திட்டம் (Learning Enhancement Programme)

கற்றல் இடைவெளியை நிவர்த்தி செய்யும் வகையில் அனைத்து மாணவர்களுக்கும் இணைப்பு பாடப் பொருள்கள் (Bridge Course Material) வழங்கப்பட்டுள்ளன. QR குறியீடுகள் மூலம் மாணவர்கள் தொடர்புடைய ஆடியோ/வீடியோ உள்ளடக்கங்களை அணுகும் வசதியும் செய்யப்பட்டுள்ளது.