ராஜ்யசபா தேர்தல் (Rajya Sabha Election)

மக்களவை தேர்தல் போலல்லாமல், மாநிலங்களவை என அழைக்கப்படும் ராஜ்யசபாவிற்கான தேர்தல் முறை மறைமுகமானது மற்றும் விகிதாசார பிரதிநிதித்துவக் கொள்கையை அடிப்படையாகக் கொண்டது. இந்த செயல்முறையைப் புரிந்துகொள்வது இந்திய கூட்டாட்சி அமைப்பின் செயல்பாட்டிற்கு முக்கியமானது.

ஏன் ராஜ்யசபா அல்லது மாநிலங்களவை?

அரசியல் நிர்ணய சபையால் சுதந்திர இந்தியாவிற்கு முன் உள்ள சவால்களை சந்திக்க நேரிடையாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட ஒரு சபை போதுமானதாக இல்லை என்று கருதப்பட்டது. எனவே, 'மாநிலங்களின் கவுன்சில்' என்று அழைக்கப்படும் இரண்டாவது அறை, நேரடியாகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட மக்கள் மன்றத்தில் இருந்து முற்றிலும் மாறுபட்ட அமைப்பு மற்றும் தேர்தல் முறையுடன் உருவாக்கப்பட்டது. இது கூட்டாட்சி அறையாக இருக்க வேண்டும், அதாவது மாநிலங்கள் மற்றும் இரண்டு யூனியன் பிரதேசங்களின் சட்டமன்றங்களின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்களால் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட ஒரு சபை, இதில் மாநிலங்களுக்கு சமமான பிரதிநிதித்துவம் வழங்கப்படவில்லை (பல கூட்டாட்சி நாடுகளைப் போலல்லாமல்). தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்களைத் தவிர, பன்னிரெண்டு உறுப்பினர்களையும் ஜனாதிபதியால் சபைக்கு நியமனம் செய்வதற்கான ஏற்பாடு செய்யப்பட்டது.

ராஜ்யசபாவின் அமைப்பு (Composition of Rajya Sabha)

அரசியலமைப்பின் பிரிவு 80, மாநிலங்களவையின் அதிகபட்ச பலத்தை 250 ஆகக் குறிப்பிடுகிறது, அதில் 12 உறுப்பினர்கள் குடியரசுத் தலைவரால் பரிந்துரைக்கப்படுகிறார்கள், 238 பேர் மாநிலங்கள் மற்றும் இரண்டு யூனியன் பிரதேசங்களின் பிரதிநிதிகள்.

எவ்வாறாயினும், மாநிலங்களவையின் தற்போதைய பலம் 245 ஆகும், இதில் 233 பேர் டெல்லி மற்றும் புதுச்சேரி மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களின் பிரதிநிதிகள் மற்றும் 12 பேர் ஜனாதிபதியால் பரிந்துரைக்கப்படுகிறார்கள். ஜனாதிபதியால் பரிந்துரைக்கப்படும் உறுப்பினர்கள் இலக்கியம், அறிவியல், கலை மற்றும் சமூக சேவை போன்ற விஷயங்களில் சிறப்பு அறிவு அல்லது நடைமுறை அனுபவம் உள்ளவர்கள் ஆவர்.

ராஜ்யசபாவிற்கு இடங்கள் ஒதுக்கீடு (Allocation of Seats to Rajya Sabha)

அரசியலமைப்பின் நான்காவது அட்டவணை மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களுக்கு மாநிலங்களவையில் இடங்களை ஒதுக்குவதற்கு வழங்குகிறது. ஒவ்வொரு மாநிலத்தின் மக்கள்தொகை அடிப்படையில் இட ஒதுக்கீடு செய்யப்படுகிறது. மாநிலங்களின் மறுசீரமைப்பு மற்றும் புதிய மாநிலங்களை உருவாக்குவதன் விளைவாக, மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட ராஜ்யசபாவில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட இடங்களின் எண்ணிக்கை 1952 முதல் அவ்வப்போது மாறுகிறது.

மாநிலத்தின் பெயர்	இருக்கைகளின் எண்ணிக்கை
ஆந்திரப் பிரதேசம்	11
தெலுங்கானா	7
அருணாச்சல பிரதேசம்	1
அசாம்	7
பீகார்	16
சத்தீஸ்கர்	5
கோவா	1
குஜராத்	11
ஹரியானா	5
ஹிமாச்சல பிரதேசம்	3
ஜம்மு & காஷ்மீர்	4
ஜார்கண்ட்	6
கர்நாடகா	12
கேரளா	9
மத்திய பிரதேசம்	11
மகாராஷ்டிரா	19
மணிப்பூர்	1
மேகாலயா	1
மிசோரம்	1
நாகாலாந்து	1
தேசிய தலைநகர் பிரதேசம் (டெல்லி)	3
ஒடிசா	10
பாண்டிச்சேரி	1
பஞ்சாப்	7
ராஜஸ்தான்	10
சிக்கிம்	1
தமிழ்நாடு	18
திரிபுரா	1
உத்தரப்பிரதேசம்	31
உத்தரகாண்ட்	3
மேற்கு வங்காளம்	16

குறிப்பு

ஆந்திரப் பிரதேசம் 2014ல் பிரிக்கப்பட்ட பிறகு, அசல் 18 இடங்கள் ஆந்திரப் பிரதேசத்திற்கு 11 ஆகவும், தெலுங்கானாவிற்கு 7 ஆகவும் பிரிக்கப்பட்டன. இந்த அட்டவணை தற்போதைய ஒதுக்கீட்டைப் பிரதிபலிக்கிறது.

ராஜ்யசபா தேர்தல் செயல்முறை (Rajya Sabha Election Process)

ராஜ்யசபாவில் மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களின் பிரதிநிதிகள் மறைமுக தேர்தல் முறையில் தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள். ஒவ்வொரு மாநிலம் மற்றும் இரண்டு யூனியன் பிரதேசங்களின் பிரதிநிதிகள் அந்த மாநிலத்தின் சட்டமன்றத்தின் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்களாலும், அந்த யூனியன் பிரதேசத்திற்கான தேர்தல் கல்லூரியின் உறுப்பினர்களாலும், விகிதாசார பிரதிநிதித்துவ முறையின்படி தேர்ந்தெடுக்கப்படுகிறார்கள். இது மாற்றத்தக்க ஒற்றை வாக்கு (Single Transferable Vote) முறை எனப்படுகிறது.

ராஜ்யசபா தேர்தல்: ஒரு எடுத்துக்காட்டுடன் விளக்கப்பட்டுள்ளது

ஒவ்வொரு மாநிலத்திற்கும் ராஜ்யசபா இருக்கை ஒதுக்கீடு அரசியலமைப்பின் அட்டவணை 4 இன் படி நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது. இவற்றில் 1/3 இடங்களுக்கு ஒவ்வொரு 2 வருடங்களுக்கும் தேர்தல் நடக்கும்.

உதாரணமாக, 3 இடங்களுக்கு ராஜ்யசபா தேர்தல் நடக்கும் ஒரு மாநிலத்தை எடுத்துக்கொள்வோம். சட்டப் பேரவையில் இரண்டு கட்சிகள் உள்ளன: கட்சி A-க்கு 100 எம்.எல்.ஏக்களும், கட்சி B-க்கு 40 எம்.எல்.ஏக்களும் உள்ளனர். இரு கட்சிகளும் தலா மூன்று வேட்பாளர்களை நிறுத்தலாம்.

ஒரு ராஜ்யசபா தொகுதியில் வெற்றி பெற, ஒரு வேட்பாளர் தேவையான வாக்குகளைப் பெற வேண்டும். அந்த எண்ணிக்கை (Quota) கீழே உள்ள சூத்திரத்தைப் பயன்படுத்தி கண்டறியப்படுகிறது.

வெற்றிக்குத் தேவையான வாக்குகள் (Quota Formula)

தேவையான வாக்குகள் = [ (மொத்த எம்.எல்.ஏ.க்களின் எண்ணிக்கை × 100) / (காலியிடங்களின் எண்ணிக்கை + 1) ] + 1

அல்லது எளிமையாக:

தேவையான வாக்குகள் = [ மொத்த வாக்குகள் / (காலியிடங்கள் + 1) ] + 1

விளக்கப்பட்ட எடுத்துக்காட்டில், ஒரு வேட்பாளர் வெற்றி பெற (140 / (3 + 1)) + 1 = (140 / 4) + 1 = 35 + 1 = 36 வாக்குகள் தேவை.

சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் ஒவ்வொரு இடத்துக்கும் தனித்தனியாக வாக்களிக்க மாட்டார்கள். மாறாக, அவர்கள் தங்களின் விருப்பத்தின் அடிப்படையில் வேட்பாளர்களுக்கு முன்னுரிமை (1, 2, 3...) அளிக்கின்றனர்.

• 36 அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட உறுப்பினர்கள் தங்கள் முதல் தேர்வாக (முதல் முன்னுரிமை) ஒரு வேட்பாளரைத் தேர்வு செய்தால், அவர் தேர்ந்தெடுக்கப்படுவார்.
• எனவே, 40 இடங்களைக் கொண்ட கட்சி B (எதிர்க்கட்சி), தங்கள் 40 எம்.எல்.ஏக்களின் முதல் முன்னுரிமை வாக்குகளைப் பெற்று ஒரு உறுப்பினரை எளிதாகத் தேர்ந்தெடுக்க முடியும்.
• மறுபுறம், ஆளும் கட்சி A (100 எம்.எல்.ஏக்கள்), தங்கள் வாக்குகளைப் பிரித்து 2 உறுப்பினர்களைத் தேர்ந்தெடுக்கலாம் (36 + 36 = 72 வாக்குகள்).